【和源水利工程】中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。一分部署，九分落實(shí)。水利行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要著力抓好以下幾個(gè)方面。

科學(xué)規(guī)劃布局，做好頂層設(shè)計(jì)。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，是基于我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是對(duì)水利發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判，明確發(fā)展思路，堅(jiān)持規(guī)劃，作好頂層設(shè)計(jì)。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。十八大以來(lái)，水利建設(shè)取得顯著成績(jī)，但同時(shí)也應(yīng)該看到發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在短板，水資源管理還缺乏系統(tǒng)性，在水資源可持續(xù)利用、飲水、防洪減災(zāi)、節(jié)水、水環(huán)境治理等方面與習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針和要求還有存在**差距。新時(shí)代水利建設(shè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要直面存在的問(wèn)題，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)戰(zhàn)略布局，以“七個(gè)堅(jiān)持”為指引，在解決水資源區(qū)域配置不平衡、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不充分等突出問(wèn)題中找準(zhǔn)主攻方向，從科學(xué)規(guī)劃著眼，構(gòu)建新時(shí)代水利發(fā)展大格局；從頂層設(shè)計(jì)入手，確保政府決策落地生效。

堅(jiān)持雙向驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展動(dòng)力。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化，水利行業(yè)要適應(yīng)這一變化要求，堅(jiān)持雙向驅(qū)動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展入手，加快水利行業(yè)轉(zhuǎn)型。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略和十九大提出的加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等部署要求，謀篇布局，深度融合，在水資源科學(xué)配置、利用和為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障服務(wù)中找準(zhǔn)突破口、著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變。二是從政策導(dǎo)向入手，倒逼水利行業(yè)升級(jí)。要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，通過(guò)財(cái)政、稅收、投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批等一系列政策，進(jìn)一步優(yōu)化水利投資項(xiàng)目，完善水利與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、環(huán)保、國(guó)土資源等綜合價(jià)值評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等綜合效益分析，倒逼水利行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)行業(yè)自律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，既是市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用的基本前提，也是推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。一是轉(zhuǎn)變政府職能。建立體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的考核評(píng)價(jià)體系，突出社會(huì)效益和生態(tài)效益，堅(jiān)決防止**為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，違反科學(xué)規(guī)律，使項(xiàng)目可研、防洪評(píng)價(jià)、水資源論證等流于形式。要加強(qiáng)項(xiàng)目后評(píng)估，完善責(zé)任追究，理順政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制、業(yè)務(wù)工作去行政化，增強(qiáng)決策的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化，將十九大提出的堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等落到實(shí)處。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。開(kāi)展水利行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為水利市場(chǎng)準(zhǔn)入、水利項(xiàng)目工程招投標(biāo)和水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的重要依據(jù)，不斷完善守信激勵(lì)、失信懲戒的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)水利行業(yè)健康、有序、科學(xué)發(fā)展。三是完善創(chuàng)新體系。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，探索EPC、PPP、BT、BOT等先進(jìn)的項(xiàng)目管理機(jī)制和投資運(yùn)營(yíng)模式，著力建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新性水利工程咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)企業(yè)，提升水利工程的科技含量，為實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?！竞驮此こ獭?/p>

部分圖文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除